全国人大常委、教育部原副部长 吴启迪
什么叫教育优先发展？我觉得教育优先发展，至少在两点上应该有所体现——
第一，在国家整体的发展框架当中，教育到底处于什么样的地位，这是优先发展应该考虑的一个方面。现在比较多的是把教育放在民生方面来考虑，这没错，尤其在国民受教育这点上，特别是义务教育、基础教育和职业教育。但是我想，仅仅提及民生还是不够的，因为教育首先推动了整个国民素质的提高，假如要讲到软实力，这是最最要紧的。大学有引领文化的使命，科技的发展和高等教育之间的关系非常密切。大学创造了很多新的学术成果，可以转化为生产力，高等技能型人才、中等技能型人才的培养和我们整个经济发展的关系非常直接。所以我觉得，教育在国家整体发展框架中所处的地位如何，这次的纲要有必要讲清楚。
第二，教育投入是必须要提及的。财政性教育投入占GDP4%不过是一个平均水平，绝对不是一个高水平。到2020年，就不应仅仅是4%，为什么不能提得更高些呢？在教育投入当中，既包括义务教育，也包括高等教育、职业教育，不断加大对义务教育的投入是应该的，但这不等于说，对于职业教育和高等教育就不需要同时增加投入。对教育不能机械地排序，不能说今天先把基础教育做好，然后再考虑职业教育，最后才是高等教育。教育作为整体应当考虑协调发展。教育投入应该立法，还要建立投入的评价体系和监督体系。
另外，我谈点儿对素质教育的看法。素质教育表现在教育，根子在社会。素质教育问题不是教育系统内部能解决的，要求教育系统自己内部解决这个问题，有点像是想在地球上拉着自己的头发跳出地球一样。这个问题的根源可能有这么几个方面：用人制度过分地讲学历；技能型人才经济收入和社会地位偏低；中等职业教育和高等教育之间的“立交桥”建立得不够（这是教育内部问题）。还有一条，就是家长的观念和期望，多数家长认为，只有这么一个孩子，他（她）必须是优秀的，不仅进不了大学不行，还要进好大学。所以，竞争愈演愈烈，甚至前移到了学前教育。